據清華大學(xué)社會(huì )學(xué)系與工眾網(wǎng)2月8日聯(lián)合發(fā)布的《農民工“短工化”就業(yè)趨勢研究》報告內容，當前我國農民工就業(yè)呈現“短工化”趨勢，表現為工作持續時(shí)間短，工作流動(dòng)性高。同時(shí)年齡越小的農民工、女性農民工變換工作的頻率較高。
    據人社部數據，我國農民工數量已達到2.4億。值得注意的是，勞動(dòng)力素質(zhì)的提高并沒(méi)有緩解“短工化”的趨勢，受過(guò)高等教育的農民工流動(dòng)性反而更強。
    “短工化”
    據上述報告內容顯示，65.9%的農民工更換過(guò)工作，25%的人在近7個(gè)月內更換了工作，50%的人在近1.75年內更換了工作。
    從調查結果來(lái)看，農民工平均每份工作的平均持續工作時(shí)間都不長(cháng)，大約在2年左右，而兩份工作的時(shí)間間隔長(cháng)達8個(gè)月。
    “現農民工換工作的頻率高，每份工作的持續時(shí)間比較短，而且這種趨勢這幾年逐漸加強。同時(shí)農民工待業(yè)時(shí)間很長(cháng)，樣本中40%的人在待業(yè)。”課題組成員、中國政法大學(xué)社會(huì )學(xué)院何江穗說(shuō)。
    上述報告顯示，2000年起進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的農民工，平均每份工作持續3.8年，而2008年進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的農民工平均每份工作只持續了1.4年，年齡越小的農民工，就業(yè)越趨于短工。
    短工化趨勢還存在行業(yè)差異。農民工在設備制造業(yè)、交通運輸業(yè)、紡織皮革品制造業(yè)、其他制造業(yè)等行業(yè)中工作持續時(shí)間超過(guò)了2年，而在電子電器制造、批發(fā)零售、住宿餐飲、其他社會(huì )服務(wù)業(yè)等行業(yè)中的持續工作時(shí)間低于2年。
    “目前農民工的就業(yè)崗位實(shí)際上并不是問(wèn)題，主要是農民工對就業(yè)崗位的滿(mǎn)意度不高，雙方都在互相選擇，包括企業(yè)對職工的選擇。”李久鑫告訴記者，其所在網(wǎng)站由科技部支持，從事農民工在線(xiàn)職業(yè)介紹。
    受調查的農民工65.9%有過(guò)換工經(jīng)歷，平均換工次數為1.63次。而農民工在換工作后各方面獲得的改善相對有限。超過(guò)1/3的農民工在上一份工作期間薪酬、技能和管理層級均無(wú)提升。
    調查過(guò)程中，只有相當有限的農民工在用工單位內部能夠提高自己的職業(yè)地位，多數農民工在一個(gè)用工單位中，或者一直從事同一份工作，或者即便換過(guò)工作崗位，也只是同一層級的工作轉換，不涉及職業(yè)地位的變化。
    而且不論如何頻繁地更換工作，目前看來(lái)農民工都很難擺脫這種“水平化困境”：農民工越發(fā)傾向于頻繁更換工作來(lái)尋找發(fā)展空間，其職業(yè)的流動(dòng)越趨于水平化。
    教育難解“短工化”
    調查數據顯示，受過(guò)中等教育與只受過(guò)義務(wù)教育甚至沒(méi)有完成義務(wù)教育的農民工相比，他們的工作持續時(shí)間并沒(méi)有顯著(zhù)差異。
    如大專(zhuān)學(xué)歷的農民工平均每份工作時(shí)間長(cháng)為1.19年，而初中學(xué)歷者為2.1年，高中/中專(zhuān)/高職學(xué)歷者為2.19年。
    接受過(guò)大專(zhuān)教育的農民工，與比他們教育程度低的兩組農民工相比，表現出更明顯的“短工化”趨勢。也就是說(shuō)，高學(xué)歷的農民工在一年內的換工頻率要高于低學(xué)歷的農民工。
    此外，數據分析還顯示，目前在勞動(dòng)力市場(chǎng)中的農民工，學(xué)歷越高，平均年齡越低。表明近年來(lái)進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的年輕農民工中，高學(xué)歷人群的比例有所提高。
    “現在新一代的農民工不愿意接受老一代農民工的待遇，他們想要成為市民，以及對住房、社保、醫保的需求，五險一金在農民工的心目中有非常重要的位置。”李久鑫如是說(shuō)。
    數據分析結果表明，擁有職業(yè)資格證書(shū)的農民工的工作持續時(shí)間只是略高于沒(méi)有職業(yè)資格證書(shū)的農民工，并且這種差異表現得也不顯著(zhù)。
    何江穗表示，在調查過(guò)程中，最適應這個(gè)生產(chǎn)體制的是那些受過(guò)中等教育的人，相對于大專(zhuān)畢業(yè)的人來(lái)說(shuō)。整個(gè)農民工就業(yè)環(huán)境中并不需要太多高學(xué)歷勞動(dòng)者，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，職業(yè)教育的發(fā)展空間就非常有限。
    李久鑫也表示，職業(yè)教育終究只是在解決短期的就業(yè)問(wèn)題，對長(cháng)期就業(yè)幫助不大。
    在業(yè)內人士看來(lái)，最根本的原因是農民工生產(chǎn)體制的問(wèn)題，低薪酬，缺乏生活保障，無(wú)發(fā)展空間，這個(gè)體制決定了農民工需要不斷的更換工作。
    上述報告建議，要從根本上解決短工化帶來(lái)的問(wèn)題，就需要對現行的農民工生產(chǎn)體制進(jìn)行根本調整，提高農民工的薪酬待遇，制定相關(guān)的保障制度，為農民工提供發(fā)展提升的空間。不過(guò)在短期內，這種調整可能很難實(shí)現。