新生代農民工占外出農民工總數的58.4%,已成主體
59.4%的新生代農民工是夫妻一起外出的
近一半的新生代農民工有在城市定居的打算
為了全面和準確地掌握新生代農民工的狀況,國家統計局在常規的農民工監測調查的基礎上,2010年在10個(gè)省進(jìn)行了新生代農民工專(zhuān)項調查,采用電話(huà)訪(fǎng)問(wèn)的方式了解新生代農民工在外的工作、生活狀況、主觀(guān)滿(mǎn)意度和城市融入等方面的信息。
調查結果表明:(1)新生代農民工總人數為8487萬(wàn),占全部外出農民工總數的58.4%,已經(jīng)成為外出農民工的主體。(2)與上一代農民工相比,新生代農民工文化素質(zhì)整體較高;大多數人不再“亦工亦農”,而是純粹從事二三產(chǎn)業(yè);就業(yè)主要集中在制造業(yè),工作勤奮,仍是吃苦耐勞的一代。(3)新生代農民工在融入城市的過(guò)程中,還存在諸多問(wèn)題。部分新生代農民工有較大的工作壓力,對收入的滿(mǎn)意度較低,在“市民”和“農民”的身份認同中處于尷尬境地。(4)近一半的新生代農民工有在城市定居的打算,但是收入太低和住房問(wèn)題成為制約新生代農民工在城市定居最主要的困難和障礙。
新生代農民工的數量達到8487萬(wàn)人,占外出農民工總數的58.4%
根據2009年對全國31個(gè)省的農民工監測調查,在所有外出農民工中,新生代農民工即1980年之后出生的外出農民工的比例超過(guò)了一半,占到58.4%。按照2009年外出從業(yè)6個(gè)月及以上的外出農民工數量為14533萬(wàn)人來(lái)推算,新生代農民工的數量已經(jīng)達到8487萬(wàn)人。
也就是說(shuō),1980年之后出生的農村從業(yè)勞動(dòng)力占全部農村從業(yè)勞動(dòng)力的26.4%,但是1980年之后出生的外出農民工已經(jīng)占全部外出農民工的58.4%,使得新生代農民工成為外出農民工的主體部分。
新生代農民工之所以逐漸成為外出農民工的主體,這主要是由于在進(jìn)行就業(yè)選擇時(shí),較為年輕的農村勞動(dòng)力選擇外出從業(yè)的傾向明顯更高。不同年齡段的農村勞動(dòng)力的主要就業(yè)選擇 ,以20-29歲和40-49歲這兩個(gè)年齡組的農村勞動(dòng)力為例進(jìn)行對比,20-29歲年齡組的農村勞動(dòng)力選擇從事本地務(wù)農、本地非農活動(dòng)和外出從業(yè)的比例分別為37.6%、13.2%和49.3%,而40-49歲年齡組的農村勞動(dòng)力選擇從事本地務(wù)農、本地非農活動(dòng)和外出從業(yè)的比例分別為67.2%、21.1%和11.7%。
68.6%的新生代農民工來(lái)自中西部,72.3%的新生代農民工在東部地區務(wù)工
從輸出地看,東部地區外出農民工中新生代農民工的比例為57.5%,中部和西部地區中新生代農民工的比例分別為61.2%和56.3%。可以看到,中部地區外出農民工中新生代農民工所占的比例最高,超過(guò)了60%。這主要是由于在中部地區1980年之后出生的農村勞動(dòng)力更愿意選擇外出從業(yè)所導致的。就新生代農民工這一群體本身而言,來(lái)自東部地區、中部地區、西部地區的比例分別為31.4%、38.2%和30.4%。
從輸入地看,分別在東部地區、中部地區和西部地區務(wù)工的外出農民工中,新生代農民工的比例分別占到61.4%、54.7%和49.8%。就新生代農民工這一群體本身而言,在東部地區、中部地區、西部地區務(wù)工的比例分別為72.3%、12.9%和14.4%。與上一代農民工相比,新生代農民工更傾向在東部地區務(wù)工。
已成家的新生代農民工大部分是夫妻一起外出,但是將子女留在老家
主要由于年齡的關(guān)系,約70%的新生代農民工還沒(méi)有結婚。在新生代農民工中,1980年之后且1990年之前出生的已婚比例為33.8%,1990年之后出生的已婚比例僅為1.6%。這意味著(zhù),大部分新生代農民工群體要在外出務(wù)工期間解決從戀愛(ài)、結婚、生育到子女上學(xué)等一系列人生重大問(wèn)題,需要受到更多政策上的關(guān)注。調查結果顯示,在已婚的新生代農民工中,59.4%的新生代農民工是夫妻一起外出的。在有子女的新生代農民工中,62.9%的新生代農民工將子女留在老家。對于夫妻一起外出務(wù)工的新生代農民工,雖然在一地務(wù)工,但是由于租不起房子,很多夫婦仍然是各自住在集體宿舍和工作地。夫妻一起外出務(wù)工的新生代農民工雖然獨立租賃住房的比例提高到32.7%,但是仍然有超過(guò)40%的比例是居住在單位宿舍、工地工棚和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,嚴重影響新生代農民工的生活質(zhì)量和家庭幸福。
新生代農民工目前有子女的雖然不多,而且大多是學(xué)齡前兒童,但是從現實(shí)和前瞻性的角度看,由新生代農民工外出所帶來(lái)的留守兒童問(wèn)題需要引起政府和相關(guān)部門(mén)的高度重視。要解決留守兒童的問(wèn)題,流入地政府不僅需要考慮農民工子女在義務(wù)教育階段的入學(xué)問(wèn)題,還需要考慮新生代農民工隨遷子女的學(xué)齡前教育即幼兒園入園的問(wèn)題。
在身份認同上處于“農民”和“市民”之間的尷尬境地,缺乏幸福感,新生代農民工的精神健康和心理疏導問(wèn)題需要引起重視
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在身份認同上,新生代農民工處于“農民”和“市民”之間的尷尬境地。新生代農民工對于“自己是老家的人”這一說(shuō)法“非常同意”和“比較同意”的比例分別為46.3%和41.6%;對于“自己是農民“這一說(shuō)法“非常同意”和“比較同意”的比例分別為23%和45.5%;對于“自己是城里人”這一說(shuō)法“非常同意”和“比較同意”的比例分別為4.3%和18.5%。從城市融入的角度看,這顯示出大部分的新生代農民工并不認為自己是城里人,在身份認同上更傾向于自己是“老家的人”甚至是“農民”。
但是,在選擇“如果要比較生活狀況,您會(huì )和什么人比”時(shí),新生代農民工選擇:城市居民、城里的農民工、農村的親戚、老家村里的人、老家鄉里的人、老家縣里的人和說(shuō)不清的比例分別為23.4%、23.6%、6.8%、19.3%、6.7%、3.6%和16.7%。可以看到,在選擇生活的參照系時(shí),新生代農民工明顯地更傾向于與城里人相比較。這意味著(zhù),當新生代農民工感受到與城市人群生活和地位有差距時(shí),逆反心理和苦悶情緒會(huì )更加強烈。
總體而言,新生代農民工缺乏幸福感。感到“比較幸福”和“非常幸福”的新生代農民工的比例分別只有30.6%和5%,而感到“很不幸福”和“不太幸福”的新生代農民工的比例達到3.2%和7.7%。也就是說(shuō),存在11%的新生代農民工感覺(jué)很不幸福或不太幸福,他們的心理疏導和精神健康問(wèn)題需要引起企業(yè)和相關(guān)政府部門(mén)足夠的重視。
近一半的新生代農民工有在城市定居的打算,但是收入太低和住房問(wèn)題是制約新生代農民工在城市定居最主要的困難和障礙
在未來(lái)的打算上,接近一半的新生代農民工有在城市定居的打算。 “堅決不回農村”的新生代農民工占到8.1%,“盡量留在城市,實(shí)在不行再回農村”的占到37%。從婚姻狀況看,未婚的新生代農民工打算將來(lái)在城市定居的比例更高。從性別看,新生代農民工中女性在城市定居的愿望更為強烈。在未婚的女性新生代農民工中,“堅決不回農村”和 “盡量留在城市,實(shí)在不行再回農村”的比例上升到12.5%和40.4%。
調查結果顯示,新生代農民工群體認為,在城市定居下來(lái)的最主要的困難和障礙依次是“收入太低”、“住房問(wèn)題”、“社會(huì )保障不完善”、“老人無(wú)法照料”、“子女教育問(wèn)題”等。
67.2%的新生代農民工認為“收入太低”是制約在城市定居的重要困難和障礙,63.2%的新生代農民工認為“住房問(wèn)題”是制約在城市定居的重要困難和障礙。可見(jiàn),收入問(wèn)題和住房問(wèn)題是目前新生代農民工在城市定居下來(lái)所面臨的最大困難和障礙。同時(shí),認為“子女教育問(wèn)題”、“老人無(wú)法照料”、“社會(huì )保障不完善”、“地位不平等”、“沒(méi)有歸宿感,難以融入城市生活”是制約在城市定居的重要困難和障礙的比例分別為16%、20.1%、24%、7.8%和13.5%。
摘自:人民論壇 《新生代農民工基本情況研究》課題組