人社部研究起草的《社會保險經(jīng)辦管理服務(wù)條例(征求意見稿)》，近日向社會公開征求意見。大幅減少證明事項，解決難點痛點，制定“黑名單”制度，未來社保將迎來一系列新的變化，惠及你我的生活。

根據(jù)征求意見稿，社會保險經(jīng)辦需要提供的證明事項將大幅減少。人社部表示，全面清理社會保險領(lǐng)域各類證明事項，把絕大部分現(xiàn)在要求用人單位和勞動者提供的證明事項，明確規(guī)定不得要求提供，而改為通過數(shù)據(jù)比對、信息共享等方式獲取。

征求意見稿提出，個人或其所在單位申請領(lǐng)取各項社會保險待遇時，按照規(guī)定需要的勞動能力鑒定結(jié)論、工傷認定結(jié)論、就業(yè)失業(yè)登記等信息，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當通過信息共享等方式獲取，不得要求申請人提供證明材料。

這一變化將惠及數(shù)億人。人社部最新數(shù)據(jù)顯示，截至今年9月底，全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷參保人數(shù)分別為9.3億人、1.94億人、2.35億人。

02 這些痛點將得到優(yōu)化

長期以來，流動就業(yè)人員跨地區(qū)就業(yè)后，社保轉(zhuǎn)移接續(xù)的手續(xù)往往比較繁瑣，費時費力，成為群眾反映突出的一大難點痛點。

為了解決這一難題，征求意見稿優(yōu)化了相關(guān)辦事流程，社保轉(zhuǎn)移接續(xù)將更加簡便，個人來回奔波跑腿的麻煩有望大大減少。

根據(jù)征求意見稿第14條規(guī)定，個人跨省、自治區(qū)、直轄市參加職工基本養(yǎng)老保險的，原參保地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當將其養(yǎng)老保險關(guān)系和個人賬戶進行封存，個人賬戶按規(guī)定計息。

個人達到法定退休年齡后，待遇領(lǐng)取地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當通過全國統(tǒng)一的社會保險轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺，查驗其在不同參保地的繳費情況，審查其繳費年限，并歸集相應(yīng)養(yǎng)老保險基金后，按規(guī)定計發(fā)基本養(yǎng)老金。

03 這些行為將列入“黑名單”

另外一大變化是，社保“黑名單”將會建立。

征求意見稿提出，國務(wù)院人力資源社會保障行政部門應(yīng)當制定社會保險領(lǐng)域嚴重失信“黑名單”制度。

其中，以下6種行為將納入嚴重失信“黑名單”——

1. 用人單位未按規(guī)定辦理社會保險登記且拒不改正的。

2. 以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險待遇或者社會保險基金支出的。

3. 非法獲取、出售或者變相交易社會保險個人權(quán)益數(shù)據(jù)的。

4. 社會保險服務(wù)機構(gòu)違反服務(wù)協(xié)議且拒不改正的。

5. 負有償還義務(wù)的用人單位或者第三人，拒不償還社會保險基金先行支付的工傷保險待遇的。

6. 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

以上 6種情形將列入“黑名單”。

納入“黑名單”，將受到跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒。根據(jù)人社部此前發(fā)布的《社會保險領(lǐng)域嚴重失信“黑名單”管理暫行辦法(征求意見稿)》，在政府采購、交通出行、招投標、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先等方面予以限制。